对于报纸起到的监督作用，李清在这里也一并挑明，反正这些李隆基、李林甫等人也是知道的。
李林甫知道自己若还是执意反对报纸，在李隆基心中落个“欺上瞒下”之嫌那就糟了，于是说道：
“李少卿所说也有道理，臣认为由朝廷专门起草相关条例，待圣上定夺之后，再下诏执行。不过，对于之前李少卿所说的具体哪些事情报纸可以说哪些不能说还需谨慎。”
李清见李林甫不再坚持要取消报纸，心中微微放下心来，听到李林甫的话，提议道：
“圣上，臣以为朝廷除了颁布专门的律法之外，亦可以开办报馆、刊印官报，做天下报馆表率。这样其余报纸自然知道哪些事情可以写那些不能写。”
李隆基见李清和李林甫争执，也不阻止。其实先入为主，李隆基心中已经同意刊印报纸了，这时候见李清提出官报的提议，点了下头，说道：
“嗯，朕觉得爱卿的提议不错，朝廷创办官报，依此做天下报纸表率，确实可行。丞相，有关报纸的法令就由丞相领中书省等共同拟定，廷议之后再颁布吧。”
李林甫见李隆基把制定报纸律法的事情交给自己，刚才的担心和不甘才稍微放下些，心中暗想，既然由本相负责，自然这法令就是本相的意愿，以后报纸还不是按照自己的意思行事。更何况，若是要创办官报，照样可以控制在自己手中。
李林甫看了一眼李清，见李清低眉站在那里没再说话，心中微喜。即便你先创办出来报纸又如何，即使不能取缔它，也要把报纸控制在自己手中了。
对于报纸法令的制定，李清自然知道李林甫的意思。但是既然报纸已经出现，若是以后人们认识到报纸的作用，商人见识到其中的利益，报纸就会如决堤的洪水般泛滥，一发不可收拾。
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