张斐稍一沉吟，道：“朝廷是可以通过政令，将这些土地全部赋予工业属性，就是确保这些土地只能建造作坊，不能挪作他用，除非得到朝廷的批示。”
王安石稍稍点头，突然想到什么，“我记得《临时法》中只有农田保护法，不能轻易在农田上建造任何房屋。那何不区分工业用地、商业用地，相互之间都不能轻易转换。”
张斐解释道：“我们有讨论过这个问题，但是目前大多数作坊、店铺，都是在自己家里，只有大小的区别，是难以区分商业用地、工业用地和住宅用地。
但是如果今后规模变大，肯定还是会区分的，因为大作坊势必要跟农业争抢河道，但是现在还没有必要。”
如今工商业还在幼苗时期，应给给予鼓励和自由，一开始全部管住，怎么发展的起。
王安石点点头道：“你们有这个打算就行。”
......
等到张斐帮王安石拟定出这份土地契约后，户部那边是立刻开始进行扑买。
不到七日功夫，七十个作坊就全部卖完了，其中大作坊的购买者，都是以纸张、酒和纺织为主，尤其是纺织和纸张，而朝廷从中获得一百七十万贯收入，当然，这里面还包括承建的费用。
虽然说比起内城的房价而言，这价钱还真不算高，但是那毕竟是内城，你这是建在郊区的。
其实这价钱已经是非常高了。
普天之下，可能也只有东京汴梁能够做到这一点。
首先，这里不缺权贵，他们花几万贯赌一个未来，还是值得的。
其次，这里不缺消费。
到底京城是在吸全国的血，而且其中占大头的是禁军士兵，财政十之七八，都是用于军费。
虽然宰相的俸禄高，但宰相就两三个，他们又能消费多少，主要的消费能力是那些士兵。
那么只要朝廷继续货币化改革，扩大生产，那是绝对不会亏的。
第二期，第三期才是重头戏。
因为那得等到最终的税币法案出来之后，商人心里有底，一定会拼命争抢的。
第一期只是抛砖引玉。
.....
不过话又说回来，以前东京汴梁是独一无二的，但是现在不是，如今大宋又出现一个现象级别的城市，就是熙州。
熙河开边的原因，当然是为求形成对西夏两面夹击，但目前宋朝中心由外转内，拓边也就是到此为止。
但是，这打通了封闭百来年的丝绸之路。
而熙州则是承当了整条丝绸之路的重担，再加上公检法的出现，这让熙州是一年一个样。
枢密使韩绛前脚刚走，河中府知府蔡延庆后脚就来到熙州，不禁是傻眼了，这城外是牛羊成群，仿佛身在漠北，可刚刚入城，又是丝绸遍地，仿佛到了东京汴梁。
“仲远兄！仲远兄！”
忽听两声激动地叫喊声，蔡延庆抬头看去，但见王韶招着手，朝着他小跑过来。
未等他拱手行礼，王韶就是一把拽着蔡延庆的袖子，是发自肺腑道：“这几年，可真是苦了仲远兄啊！”
这几年熙河地区的后勤，全都是蔡延庆在负责，而元绛主要是西北后勤，二人是一南一北。
但是熙河地区的后勤，真是不容易，内外交困，这边部族不断袭扰，而北线的军阀们也非常不爽，全亏蔡延庆从中周旋，想尽办法为熙河提供粮草。
王韶内心满满都是感动。
蔡延庆一看王韶这么热情，顿时心慌不已，当即诉苦道：“王宣抚使，我能帮的也就只有这么多，不瞒你说，我这回过来，就是来看看，能否减少粮草供应，到底北线还有几支军队啊！”
“足矣！足矣！”
王韶狠狠点了几下头，又拉着蔡延庆道：“来来来！仲远兄，快跟我来。”
“去哪里？”
“你来就知道了。”
......
蔡延庆跟着王韶跑过两条街，来到一个大市集，但见满眼的粮食，白亮亮的，比那什么大腿要性感多了。
“这么多粮食？”
蔡延庆惊呼道。
王韶十分骄傲地说道：“如今我们熙州米价，五百文一石，比京城都要贵上一百文，别说渭州等地，就连西夏商人都是冒着杀头的风险，将粮食走私到这里来。”
蔡延庆震惊道：“西夏的商人。”
这不是资敌吗？
王韶点点头道：“如今卖粮食的利润可不比盐低，再加上我们的人只查私盐，又不查粮食，那些贪婪的党项人是玩命往这边运粮食，获取我们的纸币，又从这里购买丝茶回去。
不仅如此，整个熙河地区，去年一年就多增二十万顷田地，在这里不用交田税，米价还这么贵，人人都在拼命的种田。今年熙河的粮草供给，可减一半，明年可能就只需要三分之一，而且不要粮食，给一些绢帛就行。”
蔡延庆越听越玄乎，“你这又不收农税，米价又这么贵，能供应军队吗？”
“有钱就行。”
王韶哈哈笑道：“我们这里只有买与卖，但他们都用我的纸币交易，交易一回，我们从中收取一点费用，就这可比收农税还要挣钱，还不需要太多人，一百来个账房就搞定了，门都不需要出。”
语气中充满着自豪。
憋屈了几年，打了胜仗，多要一点军饷，都跟要命似得，尤其是去年那场败仗，弄得王韶都快抑郁了，天天担惊受怕，他做梦都想自给自足。
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