但向各路的兵马调拨、粮草安排、官员任免，功劳记录，民间监察，河运海运等等却要“本地人”处理。索性的是，楚瀚之前就准备当皇帝，因此早就挑选好了各地的官员。嬴政自然做了个顺水人情，任用这些官员。
而丞相之位，则是由一个叫纳兰文成的人担任。此时的他负责统计各地的人口、赋税、田地，国库财政等等。
在原着中，这个名字也只出现过一次，属于龙套中的龙套。辰南复活后，成为楚国的护国奇士，期间与纳兰若水邂逅，也就是纳兰文成的女儿。
由于跟楚国元帅司马长风将相不和，楚瀚为了位置坐的安稳，想让两家联姻。于是辰南大闹婚礼现场，自此与楚国翻脸......（PS：“上古”时期的小说就是如此，复姓，世家，退婚都太常见。）
御书房相当于帝国的心脏，只有这里时时刻刻保持运转，帝国才不至于僵化。
嬴政也在批阅奏折文书，却慢条斯理，气定神闲。
九变【琉璃玉身】本身就相当于一件法宝，外人在靠近之时，会感觉提神醒脑，困意全无。所以周围的官员并不觉得疲惫，反而觉得越来越有精神。
通过眼前的这些文书，嬴政逐渐知道，天元大陆的农耕、工业、冶炼技术、矿脉资源等各个领域，都远胜于华夏本土。对大秦来说，难对付的那些势力，不是周边小国，而是那些有着仙道背景的修炼门派。
这些飞升之人，本来自于红尘中，脱离红尘，却又看不起人间。自以为高高在上，但又想凡间之人膜拜他们，时时刻刻想着来作威作福，却是伪君子一类。久而久之，这些有背景的门派，就出现不少“二世祖”。
但这种事，还远远没有到处理的时候，否则必然会掀起仙凡大战。那种局面，可不是现在的嬴政能够压住的——先统一周边国家最为妥当。
仙道出于红尘，最后仍旧要归于红尘；自身超脱了，就要带天下人都超脱，此才为“真仙”。
“陛下，各个郡县已经开始大量修建学府，这是新学堂的图纸。无论寒门，豪门子弟，凡七岁以上孩童，无论男女，都可选择入学，学堂之中开设各种课程，文，武为主；天象、地理、律法、风水，礼仪道德，工科为辅，每个学堂都要能容纳数千学子。而且学子们的食宿，都由朝廷负担。优秀学习每年考核两次，还可得朝廷补贴。”一名官员站了起来。
在华夏本土想要实现“全民教育”那是纯粹的痴人说梦，但在天元大陆确实完全有可能的。
因为从天宇大陆之前，神墓位面就开始发展文明，虽然有数次【大破灭】，人类文明却从未断层，依旧有迹可寻，那几万年的文明沉淀，确实远非华夏本土可比——这是不争的事实。
“这件事情是国之大计，诸位不可怠慢。”嬴政满意的点点头。
“陛下，这个负担对于新朝来说极其沉重，可否学堂收费，多少也能补贴些。”纳兰文成说道。
“此事不可，若是收费，恐怕那些寒门子弟永无出头之日。”嬴政摆手：“诸位不可小视寒门，英雄出于草莽，往往强大的国家是个整体，万不可堵住向上晋升之路，天道无情，却也能让众生有修仙成龙之契机。底层寒门无向上之希望，就会滋生恶念，为妖邪所惑。历朝历代，莫不如此，所谓‘天行健，君子以自强不息’。朝廷若是吝啬几个钱，必会酝酿祸胎。不过财政问题也是大问题，朕以后要做的事情还多，财政倒也不能短缺。”
嬴政略作沉思，当即决定：“纳兰文成，你即可拟旨：其一，命各地贵族上缴一半家产填充国库，三年后朝廷双倍奉还；第二，招募阶位强者组成佣兵团，到周边山林猎杀魔兽，收集晶核；其三，在边境处修建一座拍卖行，用于主持奇珍异宝的交易。”
“诺。”纳兰文成应声道。
在这个世界存在诸多异兽，他们体内的晶核是制作魔杖的重要物品，三阶魔兽的晶核，价格少说也有两百万金币，这就如同东方的那些神兵利器，起到增幅作用。对帝国来说，这是一条重要的来钱渠道。
而且最重要的一点，那些魔兽的尸体，嬴政可以在【龙玄祭坛】进行献祭，从而获取一些珍贵丹药。
之前，龙右在战场上击杀了一头飞龙、一头亚龙，通过献祭他获得了十枚【清灵丹】，三枚【紫血回生丹】，两者皆是《龙符》位面的丹药。
仙道宗门弟子修行秘法，消耗灵气巨大，自己每天采气根本不够用，就要服用【清灵丹】，此丹也是灵气加上各种清气凝聚，服用的效果比单独采气要强上很多。
【紫血回生丹】，拥有生残，补缺，肉白骨的能力，身受重伤，服用一枚，能够散开来瞬间恢复很多伤势，更别说是恢复体能，真元和先天罡气。服用一枚，就可以在体内再生出来，恢复饱满。
而在神墓位面，丹药是修道者们独有的东西，炼制过程相当困难，都是给门派精英准备的，从来不会在民间公然售卖。出现更多的，是那些灵根孕育出来的仙果，或是修道者的元婴，天使之心等......
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